台“立法院”换血法律财经专业“立委”锐减

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<article><section data-type="rtext">台海网1月28日讯  七年前，走进“立法院”群贤楼四楼第三会议室，总可以看到两个人激辩不休的身影。从“中央政府”体制到各机关组织法令、官制官规、研考业务、公务人员权益事项，两人辩得得面红耳赤，台上备询官员则战战兢兢、面露敬色，低头用功准备资料，犹如面临大考般紧张。据星岛网报道，他们是国民党刘光华、民进党林浊水，两个人撑起了第三、四届“立法院法制委员会”的一片天。“法制委员会”是“立法院”最冷门，却也最重要的一个委员会，攸关“国家”法制架构，甚至修宪大工程，都要在此起草立案。六年前，刘光华卸任，林浊水仍坚守岗位，还好国民党黄德福实时进来“补位”，继续扮演和林浊水“良性讨论”的角色。尔后上一届亲民党吕学樟、民进党庄硕汉、台联黄适卓也加入辩论阵容，让这个冷门委员会热闹非凡。然而，2月1日报到的第七届“立法院”，这些专业“立委”全部离开“立法院”，法制委员会也并入了司法委员会。环顾新科“立委”，让人冷汗直流的是，没有人接得起棒子…。缺乏法政人才 新国会最大隐忧拥有美国乔治华盛顿大学法学博士专业的国民党“立委”高思博即将卸任，事实上，几乎所有法律人出身的蓝绿“立委”皆无法连任，一度鼎盛的法律专业“立委”锐减，已是新“国会”最大隐忧。
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 也将卸任的亲民党“立委”李复甸担忧，新“国会”除了有案在身的民进党高志鹏，只剩下国民党吴志扬具有法律背景，但吴志扬长期待在内政委员会，并不在司法委员会，以后司法、法制委员会的立法质量，令人忧心。李复甸举例说，有次司法委员会在审理某个法案修正时，某民进党“立委”就曾为了条文中行政机关的“处分”两字和官员及其它“立委”“花”了一上午，因为该绿委不知道法律用语中的“处分”是中性字眼，指的是行政机关的决定，误以为是“处罚”，官员一再向他解释，这位大“立委”还是一知半解。李复甸感叹说，“处分”是一个很基本的法律概念，“立委”若连这都不懂，究竟要如何主导立法、修法？长期在法制、司法委员会的新党“立委”雷倩直言，法制委员会职司政府体制和组织、司法委员会则负责诉讼、各种民刑事实体法，法案数量极大，这两个委员会的工作大概是国防、外交委员会的五倍，但从下届“立委”名单看起来，“法学素质特别差！”法官出身、即将卸任“立委”的吴秉叡表示，新“国会”法政人才少，与各政党提名不分区“立委”时，只比政治力、不重视专业有关。他认为，新国会更应该在审查法案时讲道理、尊重专业、适时请教法政长才，才能弥补法政专业“立委”不足的缺憾。</section></article>

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