9CaKrnJkApF taiwan.huanqiu.comarticle上任快满月 马团队“宪政”学分刚开始/e3pmh1fmg/e3pmt8gfv<article><section data-type="rtext"><p>台海网5月15日讯 1997年“修宪”后，台湾的宪政体制转为“半‘总统’制”，“总统”与“阁揆”分享行政权，推动“国家”大政。然而在这种制度中，府院权力难以廓清，稍一不慎将形成宪政危机，考验着“总统府”与“行政院”。</p><p><em data-scene="strong">拒下指导棋 风格异于扁</em></p><p>据联合报专题报道，在李登辉时代，国民党掌握“国会”多数，身兼执政党主席的“总统”掌控党政机器，问题不大；但陈水扁时代，执政党未能掌控“国会”，陈水扁径行任命少数“内阁”，六易“阁揆”与“国会”对抗，结果造成宪政运作的混乱。</p><p>有鉴于此，马英九上任前就强调厘清府院分际，他强调，就任后不会站第一线发号施令，会由“行政院长”在第一线对“立法院”负责，“这样宪政制度才能健全而完整地运作”；就职演说更强调“总统”最神圣的职责就是守护“宪法”，“未来一定会以身作则，严守宪政分际，真正落实权责相副的宪政体制。”</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>马英九上任后不越雷池一步，连与环保团体座谈时，几经逼问，都拒绝评论个案，显示他尊重“行政院”。相较陈水扁动辄下指导棋，还吶喊“苏花高一定要盖”，马英九的风格确实不同。</p><p>“<em data-scene="strong">新阁</em>”<em data-scene="strong">频凸槌 府严守分际</em></p><p>但马英九预期的“太平盛世”并未马上出现，新政府上任一个月，屡屡左支右绌，各部门协调性与润滑度都不够，让人看了捏把冷汗。刘“内阁”常无法在第一时间消弭危机，“总统府”则保持一贯低调，府方人士强调，“这就是严守府院分际”。</p><p>在油价事件中，“行政院”在囤油危机的压力下，打破先前公开的时间表，临时提前宣布涨价，引起不小民怨；但马英九始终保持沉默，连重话都没有说一句，府方人士在转述五巨头会议时，都数度强调马只是“关心油价议题”，没有任何决策，马英九想法讳莫如深。</p><p>绿卡事件不像油价事件是“政策”争议，而是“政治”问题，但刘“内阁”同样处理不好，甚至还有“牺牲说”这种扩大风暴的发言，“总统府”依然不置一辞。</p></section></article>1213497360000责编：佚名台海网121349736000011[]{"email":"anonymous@huanqiu.com","name":"佚名"}