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明言“红线” 解读马英九上台后美国对台政策

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  其次,“红线”说是布什在记者会上主动提及,目的是借中美在遏制“台独”上的有效合作证明两国关系的稳定、密切。从上下文来看,布什是将现在的中美关系和美国与其东亚盟友日本、韩国的关系相提并论,将中美在遏制“台独”上的合作与美日在伊拉克的合作、美韩在阿富汗的协力相提并论。显然,在布什看来,中美在台湾议题上的合作是经营良好双边关系的重要内容。布什在卸任之前对台湾议题的这种定位,无疑与2001年上台之初“全力协防台湾”形成强烈对比,代表的是一种理性、务实的政策思维。


  第三,布什对马英九上台以来两岸的良好互动做出了积极评价。三个月以来,大陆和台湾抓住历史赋予的“机会之窗 ”,共同努力开创和平稳定、合作发展的新局面。6月,中断多年的海协会和海基会复谈,就大陆居民赴台旅游和周末包机达成历史性协议。台湾体育代表团在北京奥运会上的名称和入场顺序等颇为敏感的问题,两岸均能通过有效沟通而圆满解决。布什在吹风会上肯定两岸互动,认为台湾问题目前处于“更好状态”,并表示希望不但中美关系发展良好,“其他方面与中国的关系也能和平地、建设性地演进”。而马英九在8月11日会见美国众议院代表团时,也对布什的这番言论做出了回应。


  对台政策存在其他“红线”


  布什反对“台独”的立场只是美国在台湾问题上的“红线”之一。实际上,美国尽管避免使用“红线”一词,但确实还存在其他“红线”。国务卿赖斯在布什之前的谈话就表明了两条“红线”。


  6月19日,赖斯接受《华尔街日报》采访,就马英九上台后的中国大陆—台湾—美国三方关系阐述看法,要点有二。一是表示“要确保让中国(大陆)明白,我们反对的不仅是台湾方面的挑衅举动,也包括中国(大陆)方面的挑衅举动”。这是近年来所谓“反对片面改变现状”的另一种说法,其中反对所谓“中国方面的挑衅举动”和布什所讲“反对台湾单方面宣布独立”对应,对大陆划出“红线”的意味很强。美国并未清晰列出“挑衅举动”所指为何,但是大陆在台湾并未宣布“独立 ”的情况下动武,可能就属此类行动。国民党重返政权后,台湾方面推行法理“台独”的危险降低,美国对大陆是否“胁迫” 台湾的关注也会有所上升。

 

 

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