陈水扁被押应引发对台式民主的反思
80年代专制的韩国诞生侵吞秘密资金的总统并不奇怪,一个有着自由选举,被西方国家誉为“东亚民主样板”的制度如何产生一位贪腐的元首才令人感慨。陈水扁在任的八年里,充分利用了“总统制”的诸多宪政弊端,从多数民意的代表摇身一变为民主怪物。首先,作为台湾大政方针的决策机构,陈水扁和其僚属却可以不必受民意机构的制衡与监督,“总统府副秘书长”之流可以公开把手伸向司法,为扁家充当金钱与权力的掮客。“超级总统制”下赋予“陈总统”大量的权责不对等,让贪腐的“陈总统”即使在丑闻缠身时仍旧可以安坐如山,还可以将自己贪腐的证据任意核定为“国家机密”。固定任期制中领导人民意基础迅速消退的弊端由此显现。再次,台湾的司法体系仍旧缺乏真正的独立性,虽然不能明确特定案件受到特定政治力的干扰,但侦办扁案的特侦组在民进党执政、国民党执政未施压和国民党施压的三个时期,表现出的不同办案态度十分令人寻味。司法独立性的缺失不仅导致办案效率的低下,更令司法的公正性备受质疑。最后,八年的朝野对立严重损害了正常政治体制的运作,“监察院”6年空转,让原本可以有所作为的监察机构形同虚设。而激烈的蓝绿冲突让陈水扁又每每可以将自己的贪污丑闻与统独争议、政治斗争混为一谈,以政治冲突来转移司法焦点,至今屡试不爽。
考察陈水扁案背后的深层原因,与台式民主体制的不健全密不可分。缺乏成熟的政治社会运转让陈水扁民粹主义的诉求往往能够占据上风;法治不独立又使得绝对权力无法受到有效制约。陈水扁案从肇因到结局,都应该引发台湾社会对台式民主的省思。
至于阿扁被押之后还会怎样?从昨晚阿扁坚称自己被法警打伤的闹剧就可以看出,未来的庭辩和诉讼中,情节曲折的各台大戏一定不会少。但事证明确的阿扁,很难再有无罪脱身的可能。陈水扁目前操弄独派民粹,赌的就是入狱之后,仍旧能够保有一片政治地盘。民进党则在陈水扁被声押后第一时间召开记者会,表示声援,甚至还传出将由党主席蔡英文亲自“送温暖”。虽然陈水扁入狱,其影响力将随着自己案件的展开而日渐削弱;但八年执政的民进党很难说和陈水扁的弊案毫无关系。扁家和民进党的政治生存博弈,不但不会随着陈水扁的入狱而终结,相反会随着陈水扁面临生死存亡的关口而愈发激烈。曲未终人未散,阿扁入狱只是下一幕戏的开场。

















