一国两制 对台的主轴

　　“一纲四目”是“一国两制”的前身，“一纲”即台湾必须统一于中国，是中共六十年来对台政策的主轴。

　　一九七九年元旦，中共鉴于内部政治和国际环境变化，发表《告台湾同胞书》，停止对金门炮击，宣示中共对台方针政策从“武力解放台湾”转变为“和平统一”，也宣告两岸进入“冷和”阶段。

　　开放探亲 结束不往来

　　《告台湾同胞书》后，一九八一年九月，全国人大委员长叶剑英发表“关于实现和平统一”的九条方针政策，即“叶九条”；八三年，邓小平阐述“一国两制”的构想，即“邓六条”。直到八七年台湾开放民众赴大陆探亲，结束两岸隔海相望，老死不相往来的局面，两岸开始互动往来，中共各种对台政策，才有机会展示在台湾人民面前。

　　两会成立 仍缺乏互信

　　九一年，两岸先后成立海基、海协会，作为白手套协商管道，两岸进入协商时代。尽管当时两岸高层有“密使”往来，但是双方缺乏互信，谈判变量多。九五年台海军事危机，两岸关系急转直下，又回到了政治对抗边缘。

　　民进党胜 失落的八年

　　九九年李登辉的“两国论”，北京中断两岸协商；两千年，北京视为主张“台独”的政党民进党赢得大选，两岸关系进入“失落的八年”。这期间，北京数度调整对台策略，但成效不大，必须仰赖美国，透过中美“共管台海”的策略，防止台湾踩进北京眼中的“台独”红线区。

　　去年马政府上台，两岸关系大幅改善，北京意识到这是发展两岸关系难得的历史时机，两岸关系飞速前进，完成通航、通邮及通商，北京讲了三十年的两岸“三通”，不到一年时间就完成，两岸关系迈入全新阶段。

　　60年交手 谈判是正道

　　两岸六十年来的交手，显示谈判协商才是“正道”，唯有在“和平、和谈、和解”的基础上，才能真正推动两岸关系迈向新纪元。展望未来，北京应从正视两岸政治现实着手，思考解决政治分歧之道；这一目标，中共领导人需站在更高的格局，两岸政治关系才能“更上层楼”。