陈水扁:权力的囚徒
http://www.huanqiu.com 来源:南方周末 网友评论条进入论坛 2008-03-27 13:46
“总统府”内的权力囚徒
2000年,陈水扁上台之初,台湾民众曾以70%以上的支持率,期待他在施政上大有作为。他起用国民党籍人士唐飞做“行政院长”,也未尝不显示政治谦卑和朝野共治的努力。“新中间路线”也一度是他所心仪的。
但一位北京的台湾问题专家认为,2000年的民进党并不具备执政能力,完全是因为国民党分裂,鹬蚌相争渔翁得利。实际上民进党当时没有做好执政的准备,也不具备全面执政的能力,仓促中就上阵了。
的确,好景不长,核四风波、以及来自党内深绿团体的掣肘,加之党外批评声的刺激,他越来越回复民进党基本路线。他本是泥地里长大、权力来得太快的孩子,有着政治青春期的逆反心理。
而当年蒋介石、蒋经国威权时代的宪政体制,规定了“总统”享有无上而广泛的权力。虽然在由威权转为民主的过程中,引入了反对党竞争机制和选举机制,但“超级总统”依然于法可依。几年下来,国民党逐渐扩张“立法院”优势,然而“总统”的行政主导权仍旧无远弗届,奈何不得。
从派系林立的民进党杀出重围的陈水扁,早已熟稔如何运用和支配权力。在其治下,光“行政院长”,就从唐飞、张俊雄、游锡堃、谢长廷、苏贞昌再到张俊雄换了六任,其他官员更是更迭频繁。至于党内,谢长廷、游锡堃、苏贞昌等“天王”都一一掌控过党机器,他本人更是每到紧急关头,几度兼任,实行党政合一。
他享受着超级权力带来的快感。“美丽岛受刑人”世代早已主动或被动出走,以阿扁领头的“美丽岛辩护律师群”全面掌权。三位党主席,许信良发表“同志们,我们在此分手,因为我要继续向前走”公开信,宣布脱党;施明德因路线与扁不一,主动退党;林义雄在把阿扁扶上马后,亦不管身后之事。民进党如陈文茜所言,由所谓革命理想家年代进入庸俗政客时代,又如沈君山所言,“社会在经历一场革命时,播种者和最后的收割者往往不是同一批人;两者也许在激烈的革命过程当中偶然交错、重叠,但随后,播种者上断头台,收割者俯身拾起稻穗。”
陈水扁是那个最大的收割者。但他在权力平衡上应付自如,恰恰反映出其施政机制的失灵。朝野恶斗,使得很多民生法案被耽搁,频繁地更换行政首长,又使得很多政事难以为继。
一位台湾专家称,陈水扁民主素养不足,仿佛明末李自成,坐上了江山很快就腐化。把民主理解成这种轮流坐庄,完全违背了民主政治的理念和基本价值。
最要命的,是民进党快速掌权后的加速腐化。不仅频出王世坚、杜正胜、谢志伟这类的政坛“活宝”,破坏政治伦理,且民进党长期纵容这些人呆在位置上;另外,贪腐当道,更成为“扁政府”给外界的主要观感。2005年以来,陈水扁家族爆发系列弊案:扁婿赵建铭涉及台开内线交易案,扁妻涉及太平洋SOGO股权案,阿扁本人也涉及“国务机要案”,台湾“第一家庭”俨然变成掘金大户。(记者 黄惊涛 张哲)
















