民进党3年前发起的“两岸协议监督条例”,3月22日又一次在台“立法院”审议,却遭民进党亲手杯葛搁置。民进党“立法院”党团总召柯建铭事后表示,这一条例“不是台湾最急迫的法案”,无需对大陆“热脸贴冷屁股”。
搬石砸脚
2014年太阳花学运后,民进党开始推“两岸协议监督条例”,号称要以此监督两岸间签署的所有协议。民进党此举原是为了打击国民党,后来却成了搬石砸脚。
民进党执政后,表示“当然要ECFA(两岸经济合作框架协议)”。既然如此,则理论上民进党须先通过“两岸协议监督条例”,才能给自己解套。所以民进党2016年取得“立法院”多数席位后,将“两岸协议监督条例”列入优先法案,以示重视。但蓝绿阵营提出了众多条例版本,有的基于“两国论”,有的以“一中”为前提,民进党如何权衡取舍,就成了大难题。
条例具体内容该如何设计,更让民进党伤脑筋。如果对两岸协议监督太严,就等同于坐实民进党根本不想要两岸协议,不在乎台湾经贸和民众权益;如果监督标准太宽,则变成跟国民党没区别,当初又何必多此一举?又如何跟绿营交代?
所以,这个条例审来审去,总是不了了之。到了“立法院”2017年新会期,民进党并未将之排入优先法案。遭到舆论质疑后,柯建铭又出面表示,会“加列”到优先法案中。然而,“加列”毫无意义,在22日的审议中,民进党的真实意图就图穷匕见了。
一拖再拖
22日的审议由国民党“立委”提案促成。民进党一边表示“愿意面对”,一边却在“台独”政党“时代力量”主张此案应转交“联席委员会”共同审查时,趁势附和并提案退回该案。大绿和小绿联手,再次施展拖字诀。
国民党“立委”批评,民进党根本不想通过监督条例,一连串的动作都只不过是“打假球”而已。
国民党“立委”陈超明抨击,民进党与“时代力量”满口仁义道德,完全是以诈骗集团方式,拖延审查。国民党执政时期两岸关系和平稳定发展,却被民进党扭曲是“卖台亲中”;他建议国民党团集体退出审查,让民进党团自己去处理。
国民党“立委”吴志扬说,“行政院”应提出自己的监督条例版本,但现在“行政院”却没有,是“躺着装死”。国民党“立委”赖士葆说,民进党3年前喊口号很大声,先完成监督条例“立法”,再审查两岸相关签订协议。民进党现在执政了,却是尽一切力量阻止监督条例立法。两岸监督条例涉及两岸的定位问题,柯建铭不敢面对。
自娱自乐
面对众人声讨,柯建铭这回终于沉不住气,说出了真实想法。他说,现阶段“两岸协议监督条例”不是台湾最急迫的法案,“难道国台办呛我们的时候,还要热脸去贴冷屁股吗?”
柯建铭的意思,是大陆对台强硬,才导致监督条例不再是台湾所急需。这是民进党的一贯策略,不提自己不认“九二共识”片面改变两岸现状的事实,却恶人先告状,把两岸交流中断的责任推给大陆。民进党当初推监督条例,本就是为了钳制两岸交流。民进党执政后一再口称两岸“要交流”,只不过是为了混淆视听,装无辜而已。
只要民进党不回到“两岸同属一中”的基本事实,不论是口称“善意”还是假装审议“两岸协议监督条例”,都毫无意义,充其量只是自娱自乐的表演。
下一页:李大维回应质询:两岸关系不是“外交关系”
【李大维回应质询:两岸关系不是“外交关系”】
台“外交部长”李大维22日受邀报告今年台湾地区参与国际组织之挑战与展望,并备质询。对于“时代力量党”要求“立法院外交委员会”一起参与“两岸协议监督条例草案”的审查,李大维在回应国民党“立委”吕玉玲质询时表示,“两岸关系不是外交关系”。
据香港中评社3月22日消息,台“立法院”内政委员会今明审查“两岸协议监督条例草案”,“时代力量党”党团总召徐永明表示,希望能加入“外交”及“国防”、经济等委员会联席审查,但国民党团书记长王育敏表示反对,称应由内政委员会主审。
国民党“立委”吕玉玲在质询中首先询问,“时代力量”要求“两岸协议监督条例草案”的审查,应该邀请“外交部”联席审查?李大维对此呼应,这是内政委员会的事情,他不会去联席会议。
国民党“立委”、召委江启臣看到李大维似乎没有了解吕玉玲的说法,补充说道,吕玉玲的意思是希望“外交委员会”能跨委员会去联席审查“两岸协议监督条例草案”。
对此,李大维则回应,“我认为没有这个必要,两岸关系不是外交关系。”
质询会上,除了“两岸协议监督条例草案”议题,美国国务卿蒂勒森日前访问大陆也成为关注议题。江启臣在质询时说,蒂勒森在中国大陆面前的谈话态度转软,提及“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”,特朗普曾表示中国好像一只大老虎,但美国务卿去中国大陆讲这些话,台不能掉以轻心,台湾会不会变成筹码?
李大维对此回答说,“台湾有自己的坚持,作为‘外交部’负责人当然要注意‘国家’利益”。江启臣追问,最近有无向美方表达意见?李大维说,“有,但不能告诉你是谁,但绝对是美国高层”。
江启臣同时问道,台湾要向美方传递不能把台湾当棋子,李大维表示,“我们非常清楚,这是我们最基本的立场。”
下一页:国民党排案审查"两岸监督条例" 民进党上演"现形记"
【国民党排案审查"两岸监督条例" 民进党上演"现形记"】
中国台湾网3月22日讯 据台湾《联合报》报道,台当局所谓“两岸协议监督条例”搁置已久,“立法院内政委员会”国民党“召委”曾铭宗今天(22日)排案审查。国民党“立法院”党团首席副书记长林为洲在程序发言时表示,“海水退了才知道谁没穿裤子”。民进党过去一再强调要尽快通过“监督条例”,要有完备的“立法院”监督;今天国民党排案,民进党却遮遮掩掩,态度不明。
国民党“立法院”党团书记长王育敏说,“318学运”至今已经3年,台湾有多少个3年可以蹉跎。当年服贸协议送至“立法院”民进党杯葛,一拖就是1年多。当时民团与民进党要求先“立法”再审查,国民党后来也同意,“今天就开始启动监督条例审查”。
国民党籍“立委”蒋万安说,民进党执政后不断上演“现形记”。“318”时要求订定监督条例,今天国民党“召委”排案审查,民进党却拖拖拉拉。“两岸监督条”例陆委会没有版本;“一例一休”劳动部门没有版本;大陆学生纳保“卫福部”也没提出版本。他质问,林全“内阁”被民进党“立法院”党团绑架了吗?为何行政部门不敢为政策扛责任,要躲在后面。(中国台湾网 卢佳静)
下一页:台立法机构审议两岸监督条例“两国论”入法?林全:我们就用“两岸”
【台立法机构审议两岸监督条例“两国论”入法?林全:我们就用“两岸”】
国民党“立委”、“立法院”内政委员会召委曾铭宗排案于22日审查“两岸协议监督条例草案”。国民党“立委”费鸿泰下午在“立法院”质询时,数度追问“行政院长”林全赞不赞成“两国论”入法?林全则说,“我们不支持其他版本,就支持民进党团版本,我们现在就用两岸”。
综合台湾媒体3月22日报道,曾铭宗22日排审“两岸协议监督条例草案”,目前版本共有6个。分别是:民进党“立委”尤美女等拟具“两岸协定缔结条例草案”案;急独的“时代力量”党团拟具“‘我国’与中华人民共和国缔结协议处理条例草案”案;国民党“立委”江启臣等拟具“台湾地区与大陆地区协议签署监督条例草案”案;亲民党党团拟具“两岸协议监督条例草案”案;民进党党团拟具“两岸订定协议监督条例草案”案;国民党“立委”黄昭顺等拟具“台湾地区与大陆地区订定协议处理及监督条例草案”案。
国民党“立委”费鸿泰22日质询时追问林全“两岸协议监督条例草案”要不要审?林全说,“该审”。费又问说,但民进党党团总召柯建铭说还不是时候,林全则回答说,当然应该要审,因为是“优先法案”。
费鸿泰说,三年前“太阳花学运”团体在议场内,他们要求“两岸协议监督条例”草案要重审,当时“朝野”都同意重新讨论,你可以代表民进党发言?对于““两国论””入法到监督条例支持吗?林全则说,他不是民进党党员,不能代表民进党。至于每个“立委”修法他们没意见,但“行政院”就是支持民进党团提出的版本。
费鸿泰又说,你们一方面不敢提“两国论”,怕两岸更加紧绷,但不提“两国论”又怕独派骂你。林全表示,“5·20”之前他在民进党智库,还没担任“行政院长”,就看过民进党版本,那时候版本就是我们认为可以的版本,我们的立场到现在没改变,就是民进党版本。
费鸿泰频频追问林全,台当局是否支持“两国论”入法?林全答复说,“我们不支持其他版本,就支持民进党版本,我们现在就用两岸”。费又称,“时代力量”或是尤美女的提案有“一边一国”含义,林全则表示,“不是我们的版本”。
而整个质询过程中,国民党“立委”们则连番上台痛批民进党打假球,不但不提政院版本,还不将监督条例列为“优先法案”;亲民党“立委”陈怡洁则表示,提出涉“两国论”版本的“时代力量”根本是“来踢馆的”,监督条例至少要符合“宪法”架构。
而台湾陆委会主委张小月当日上午受访时对此也表示,台当局对两岸关系的介定就是“两岸关系”,所以对“时代力量”的版本,陆委会的态度是“保留的”。
至于媒体询问,两岸关系冷,“监督条例”通过后对两岸有帮助吗?张小月则声称,这主要是规范未来两岸协议签署的准则,台当局支持人民参与、“国会”监督、公开透明的原则,这是对未来游戏规则的建立。
对于此次“两岸监督条例”的审议,国民党团21日发出6接连两天“甲级动员令”,除了内政委员会所属“立委”外,还动员包含总召、书记长、首席副书记长、副书记长、各委员会召委等党团干部及“不分区立委”,并强调为厘清两岸定位,明确阐述党之立场回应民意,委员们应踊跃出席发言,并配合党团运作;而民进党团同样发出“甲级动员令”,要求内政委员会所属“立委”到场。