反观一般民众，乐见其成者居多数，经过各方媒体的问卷调查，大抵半数以上都赞成此议，毕竟有效管理的性交易专区，总比台北市废娼之后，弱势的流莺乱窜、警察乱抓，但有钱有势的酒店、按摩店、理容院、应召站等色情业者随意高挂艳帜，甚至流入住宅区来得好，民众唯一在乎的是:“红灯区千万不要设在我家后院。”

　　“红灯区”再次放行消息，让过去台北市华西街及归绥街红灯区周边的店家，在经济寒冬里感到点温暖。废娼后，他们生意瞬间清淡，如果未来成立专区，他们乐见性产业回到这些没落的红灯区。反正这些小吃店、美容院、服饰店的老板已经习惯与性工作者、老鸨、寻芳客相处，彼此相互捧场，各做各的生意。就像一位在归绥街摆小吃摊的业者说:“性交易，不过就是讨生活嘛，以前这里的妓女被客人欺负，老鸨都叫警察来赶人，附近的兄弟有时候也会过来帮忙一下，我们大家都相处很好啦。”

　　虽说台湾的法律明文禁止性交易，但实际上，广义的性产业在台湾早已行之有年，到现在已经形成相当多元且分工细致的非正式产业。依照“特种营业”法规，在台湾经营酒家、酒店、KTV、三温暖、茶室等是合法的，前提是在这些场所内没有被抓到直接从事性交易。但是性交易极有可能隐藏其中。不管是在商业区的饭店、宾馆、还是巷弄间的住宅，台湾的性交易更集中地以应召站、经纪公司、娼馆、按摩店、护肤店等型态，早已低调地存在着。

　　依台湾法令，即使是成年人双方协议自愿进行性交易，还是会依法判有罪或可以被行政处罚的。其中，性工作者如果被警方查获，会依“社会秩序维护法”第80条，处罚新台币3万元（约人民币6000元）以下，或拘留三天以下。但是台湾的法律不处罚性消费者，这俗称“罚娼不罚嫖”。而性交易的其他关系人，如业者、中介等，若被抓到处罚更重，依“刑法”可判五年以下的有期徒刑，并罚金新台币10万元（约人民币2万元）以下。

　　在表面上，不论是民进党或国民党执政，台湾各级政府都一贯地宣示禁娼。但是实际上，政府不敢也不想全力打黄，而只挑软柿子吃:自1991年“社会秩序维护法”实施以来，共有7、8万人次的性工作者被抓受罚，而被处罚的平均每年约4000名的“小姐”，大多数是性产业中最底层的，如站街流莺，没后台的小娼馆。

　　就这样，性产业和禁娼政策荒谬地共存了半个多世纪。

　　性工作是不是工作？

　　根据“社会秩序维护法”第80条罚娼条款的规范下，弱势的性工作者常面对警方的取缔与压迫，甚至爆发过警员向私娼索贿、白嫖的丑闻，让她们的生存更加陷入困难。多年来一直站在妓权运动第一线上的前公娼官秀琴，即因此于三年前投海身亡，其他因抗议废娼政策或废娼之后生计无着而自杀的公娼，更是无法一一道尽。