警力青黄不接,岛内担心出现“流浪警察”

【环球时报驻台北特约记者 张云峰】岛内警力长期不足,全台缺员最高峰时达8000人,相当于整个台北市的警力。“警政署”为此迅速补人,不料年改冲击等因素打乱计划,演变成“人力供过于求”。不少舆论担心台湾将出现“流浪警察”。

台湾爆发“太阳花学运”后,警界引发退休潮,警力不足成为严重问题。据台湾《联合报》3月31日报道,近十年警察离退休人数统计显示,从2009年的1314人到2015年达到最高峰的3238人,去年减至1387人,今年1月仅102人,开始出现缓退趋势。不过2015年之后,“警政署”推动“增补计划”,警专及四等特考每年各招训约2000人,同时增加训练基地,训练时间也从16个月缩短为12个月,为的是让他们提早下单位。不料年改打乱计划,来不及“跳船”的老警察因退休金缩水转而不愿退休,警政高层措手不及,“超额”反而成了新问题。

据了解,台湾一般警察特考“四等行政警察”因不受性别限制,一般高中职以上毕业生就可报考,加上月薪五六万元新台币,经常吸引上万人报考抢铁饭碗。不过全台警察预算员额(不含非警职)为6.9万人,今年1月一度满编,虽然又有离退人员,但仍有超额危机。为此,警察部门今年特考名额大大缩减,不少考生惊呼实在太突然,但已准备多时,只能硬着头皮应考。运动员出身的吴先生24岁,受伤后想考警察。他质疑称,四等行政警察需用名额从1700人减到不足300人,“这决策到底怎么做出来的?”

对此,“警政署”回应称,六大“直辖市”治安复杂度高,正积极协调适度扩增警力。但新北市长侯友宜、桃园市长郑文灿等都认为这将造成地方财政负担,犹豫是否埋单。警界忧心台湾进入高龄警察时代,战力不复以往,加上欠缺升迁诱因,“老警察怎么有力气帮人民冲锋陷阵?”还有舆论担心,岛内将有更多警校毕业生不但当不成警察,还须赔上读警校时领的公费,他们恐成为“流浪警察”。

另一方面,岛内警察严重过劳。“警政署”虽然指示警察每天勤务时间不得超过10小时,但基层直言,他们的工作“包山包海”,补再多警力都没用。根据统计,目前台湾警察法定协办业务多达186项,包括妨害安宁、动物保护、食品安全卫生、占用道路废弃车辆、寄存各类送达文书等。基层怨声不断,县市政府又常以“行政协助”为由加码,令他们很难拒绝。加上近年岛内聚众抗议多,连民间办活动都看得到警察协助维持交通、秩序等。一名资深警员直言,刑警被大量“垃圾公文”淹没,没时间办案拼绩效,派出所面对刁民心力交瘁,交通队赶车祸现场疲于奔命,“什么事都找警察,警力永远不够用”。

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